无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科

472浏览 分类:现状知道 2020-07-13

无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科 (明报製图)无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科 2002年马时亨上任财库局长后不足一个月即发生「仙股」事件,成为第一个鞠躬道歉的港府官员。(资料图片)无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科 公共事务顾问卢子健(受访者提供)无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科 前财政司长曾俊华政治助理罗永聪(资料图片)无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科 林郑月娥的首场「社区对话」仍然是坐在台上选择性回应市民诉求,有发言青年建议她上连登了解市民想法,公关就建议她直接落区与市民对话。(资料图片)无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科 香港中文大学新闻与传播学院教授黄懿慧(受访者提供)无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科 无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科 无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科 无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科 无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科 无定向学堂:政府自製公关灾难 专家教路点收科

今次运动开初无疑是一场由政策引起的风波,但在三个月内急剧恶化,特首林郑月娥、管治班子与警察形象之低,社会上不断有声音质疑政府一味倚赖公关,却演变成连场灾难助攻下的必然恶果。

我们访问了三个本地公关专家与「杰出关公灾难」facebook专页,他们分析指,酿成今场大灾难主因有三,包括错过拆弹时机、讲多错多,最重要是源于林郑月娥心高气傲与欠缺真诚的性格缺陷。

至于最终要如何收科?他们竟异口同声奉劝「问责落台」和做实事。

灾难一:错过最佳拆弹时机

公共事务顾问卢子健说在公关理论而言, 每当出现危机,首要尽快煞停事件,处理观感。可惜他直斥港府错过了拆弹时机,在六月九日百万人游行之后,如若即时撤回逃犯条例修订根本就不会发生后续事件,但林郑月娥竟然选择无视诉求,因此出现六一二抗争并不意外。「现在危机已经转移了,政府本身想用拖字诀,却演变成现在的警暴争议。」

卢子健说,虽则港府几乎没有成功妥善化解过任何一宗大危机,但小事上不乏处理得相对好的例子,例如二○○二年,马时亨担任财经事务及库务局长,发生港交所公布谘询文件后,造成细价股股价大泻事件,马时亨在立法会上竟一度宣称刚刚上任「没有时间细看有关文件」,惹来抨击,幸好他很快就为事件公开向公众鞠躬道歉,「他是当时第一个鞠躬的港府官员。你见到之前他做港铁主席,好多事件发生,但他其实个人形象不算差,因为他是好积极面对传媒的人。但今次运动咁大镬,你见过港铁主席几多次?」

灾难二:争议浪接浪 警方讲多错多

至于警方形象甚差,卢子健和前财政司长曾俊华政治助理罗永聪都分别用了「匪夷所思」四字来形容。他们都说不会批评警方的公关工作做得不好,因为他们只是执法机关,但卢子健直斥在连场冲突中,前线警员承受巨大压力,按常理在执行细节中出现偏差实属正常,但警方日日开记者会却从没承认过一句做错了,实在是匪夷所思。「雨伞时,警察开记者会捧红了四点钟许sir,当时情况不一样,因为在九二八放催泪弹激起民愤之后,其实警方行动不多,因此当时记者会有一定作用,就是引导民意,叫示威者不要妨碍市民正常生活。但今次却是帮倒忙,日日在电视上讲大话,令人愈听愈㷫。」不过,他推测可能警方记者会的目的是,为撑警阵营提供製造舆论的材料。

罗永聪则谓其实公关灾难有数得计,存在着争议周期。周期如像海浪,在社会出现争议后,需要经历酝酿才能将海浪推到高峰,如果过程中没有受到进一步刺激,浪潮就会逐步减退,所以要令民怨持续沸腾必须靠一波波争议承托。而警方今次的处理手法简直是绝佳反面教材,「昨天就说只是用脚踢他,明天就说yellow object。不是叫你完全不见记者、不回应问题,但当你乜都不能说的时候,就要拣嘢讲。但警察完全是助攻,是匪夷所思」。

警方记者会 成本效益低

罗永聪说警方有责任向公众解释为何执法时需要使用这样的暴力,「八个人按低一个年轻人打,请你说服我为什幺用这样大的暴力。我们交税要警察操fit啲去执法,但你要八个人先搞得掂一个十六岁仔,是不是你们执法能力有问题?」他认为警察记者会根本无作用,理应停办,「从成本效益角度,有着数就做,白做或倒蚀的就不要做,做嚟把鬼?但他们完全没有cut cost的概念」。

灾难三:林郑性格缺陷 高傲离地

这场公关灾难问题核心在于林郑月娥的性格缺陷。前立法会主席曾钰成在专栏撰文说,港府对条例修订的「工作做得不足」,并不是偶然,而是林郑月娥上台后根本一直不将民意放在制定政策的考虑之内,从她取消研究民意的中央政策组,改立政策创新与统筹办事处,以及悬空新闻统筹专员职位可见其取态。

由一班有公关背景的人组成的fb专页「杰出关公灾难」,在接受书面访问时指曾钰成言之成理,但「也与林郑本身性格与能力,其所拣选的管治团队之不济有关」。他们直指林郑月娥性格高傲、刚愎自用,相信个人能力多于团队合作,故有能之士不愿意与之合作。卢子健嘲讽林郑月娥周四在湾仔伊馆举行的首场「社区对话」,「一百五十人参与嘅唔係叫对话,好离奇。你讲完我讲,有来有往才是对话,开会多过十个人都好难倾啦。」他难忘本月中林郑月娥邀区议员对话,竟坐在台上听区议员在台下轮流稟报,「公关角度我会拧晒头,佢係习近平咩?做咗衰过无做」。

拆招一:设立政府发言人

难道改变林郑高傲性格就可以化解风波?罗永聪耸耸肩不以为然:「常说never teach an old dog new tricks,她根本不是咁嘅人,教唔到㗎。」他说美国前总统奥巴马每次枪击案后,都会真情落泪,但他是真的被触动,「你估佢是冯宝宝咩?」反观林郑一度在电视专访落泪则招来反弹,因此在官场上只能够尽量避重就轻。「在香港风和日丽的时候,林郑是best candidate to drive香港成长,可以推动很多政治工作,曾俊华都未必有她做得咁好。就像彭定康,其实当年他只是在演讲、毒品工作等方面亲力亲为,其他事情都交予霍德,但他作为香港回归前的角色做得好称职,英国这个决定非常聪明。但现在林郑不符合这个时代要求,可以说是生不逢时。如果你问我今天找谁做特首最好?最唔做嘢嘅人可能最合适。」

香港中文大学新闻与传播学院教授黄懿慧就认为,今次运动中,特首次次都是自己开记者会,中间欠缺缓冲与整合的机制。「林郑很需要一个发言人,这个发言人还必须有团队支撑,一方面掌握民意脉动,第二方面整合政府可能作出回应的选项,避免出现矛盾、混淆,这样才能出现有效的政府与民众即时互动与对话机制。」而且,她强调在新时代中,沟通方式已经截然不同,对话、互动、引发注意、兴趣与涉入(engagement),乃至于着重情感,相对于理性的沟通模式已经成为主流,这是政府不得不正视的问题。

拆招二:落实高度自治 重塑国际形象

事已至此,如今要灭火,他们都相信换人是最简单直接和成本最低的方法。罗永聪表示,虽然年轻人都知道即使更换了橱窗公仔,入面的核心OS(作业系统)依旧,「但OS不是短期内可以动摇,现在可以换人你要唔要先?」

公关业界期刊The Holmes Report早前报道,港府曾邀请八间国际公关公司协助对外宣传香港形象,惟没有公关公司答应。究竟港府要怎样做才能够成功洗底,重塑国际形象?「杰出关公灾难」认为,公关灾难出现之初都是不难处理的,简单而直接找出问题核心,承担责任,实在而有诚意地去处理即可。可惜林郑政府选择轻视民意,政治问题试图用警队及公关解决,以暴制暴,将港府之无诚意及无能表露无遗,动摇国际社会对港府管治的信心。

保障营商环境 挽回国际社会信心

「香港之所以能成为国际金融中心,是因为国际上对香港完善及独立的法治体制、资金自由流动等有信心,但是次运动使国际社会怀疑中央政府对维持香港一国两制、高度自治的决心,也怀疑香港政府的管治能力及能否保障营商环境安全及自由,还有对警方滥捕滥暴、破坏香港法治体制的质疑等。」所以,他们相信港府要成功洗白,就必须回应五大诉求,特别是具极高民意基础的「成立独立调查委员会」及「推动双普选」,并回应警队滥捕滥暴的质疑,而中央政府需展示支持香港实行一国两制、高度自治的诚意及决心,最后相关的管治团队人员要问责下台,这才是回到问题的核心。

拆招三:走入群众 真‧对话

黄懿慧相信港府必须透过实际的行动,才有可能慢慢化解现在的信任赤字问题。除了换人,亦要考虑推出突破性政策,例如是土地政策。

「洗底其实无得洗的,听其言,观其行,有些东西畀你睇到,亲身感受,才能真正改观。」罗永聪说,既然监警会迟早都要行动,理应尽早开始调查,宣布某些警察已经被立案调查,「这样一来警员在未来执法上会收敛一些,二来迟点再调查的话,其实牵涉的警员会愈来愈多,警员的耗损只会一直累积下去」。

「杰出关公灾难」在八月初曾发帖文,推介电影Darkest Hour给林郑月娥,电影讲述纳粹德军所向披靡,英国时任首相邱吉尔要在与希特勒和谈或鼓励国民谷底奋战之间二选其一,邱吉尔不知所措,最后向当时并不太喜欢他的英皇佐治六世问意见。佐治六世说:「Go to the people. Let them instruct you......」结果邱吉尔听从佐治六世的忠言,走进伦敦地铁,与车厢裏的普通国民真诚对话,问他们的意见。故事再发展下去就是历史了。他们帖文的tag更是啜核——#走进地铁 #不需担心八达通问题 #认真听意见。

文//彭丽芳图 // 受访者提供、资料图片编辑 // 王翠丽

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